駐馬店市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書

豫1723環(huán)罰決字〔2023〕26號

?單位名稱：平輿縣翰佰皮業(yè)有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91411723MA9LTUB02W

地址：河南省駐馬店市平輿縣豐產(chǎn)路西段北側(cè)百消丹院內(nèi)7號

□個人姓名： 侯某洲  證件類型：身份證

證件號：412702199210XXXXXX

住址： 河南省項城市王明口鎮(zhèn)小侯莊村

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2023年5月11日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：2023年5月11日，你公司在噴漿工藝生產(chǎn)時，治污設(shè)施正常開啟但噴漿機(jī)未密閉，密封玻璃殘缺，治污設(shè)施不能有效收集，導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機(jī)物向外部擴(kuò)散。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放”的規(guī)定。

以上事實有企業(yè)噴漿機(jī)生產(chǎn)照片，噴漿機(jī)窗口殘缺照片，

營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)法人身份證，授權(quán)委托書，委托授權(quán)人身份證，現(xiàn)場勘查示意圖，日常檢查記錄表，亮證執(zhí)法照片，平輿縣翰佰皮業(yè)有限公司大門照片，人員工資發(fā)名冊，現(xiàn)場檢查筆錄，現(xiàn)場詢問筆錄，企業(yè)環(huán)境影響評價文件。

我局于 2023 年 5 月22 日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫1723環(huán)罰告字〔2023〕18號）告知書，告知你單位具有陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯及聽證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：違法事實：內(nèi)容:未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設(shè)施,裁量等級:1,裁量因素:涉及行業(yè),內(nèi)容:涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn),裁量等級:2,裁量因素:生產(chǎn)和服務(wù)活動地點(diǎn),內(nèi)容:符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級:1,裁量因素:企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容:微型企業(yè),裁量等級:1,裁量因素：管理類別，內(nèi)容：簡化管理，裁量等級：2，裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：1個月以下，裁量等級：1，裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1,法定處罰金額上限（M）:200000,法定處罰金額下限（N）:20000,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù)(n):8,其余裁量因素裁量等級(Bi):[2,1,1,2,1,1,1,1],處罰金額(X):29900，代入公式：29900=20000-(200000-20000)X[1/5²+((2²+1+1+2²+1+1+1+1)/5²X8)]X50%,最終裁量金額：29900；

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的;”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你單位生產(chǎn)時產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未在密閉空間設(shè)備中進(jìn)行的違法行為作出以下處理決定：

1.   生產(chǎn)時將噴漿機(jī)完全密閉，保障生產(chǎn)時噴漿機(jī)在密閉空間中運(yùn)行。

2. 罰款人民幣貳萬玖仟玖佰元（29900.00元）整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行；銀行賬號：521010028624012；戶名：駐馬店市財政局非稅收入財政專戶?？铐椑U清后，請持銀行受理回單到我局法制股處索取罰款收據(jù)。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。