單位名稱： 平輿縣皓輝皮業(yè)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： 91411723MA9G6137X9

地址： 河南省駐馬店市平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)惠成二路第15棟

法定代表人：張某飛

住址：河南省平輿縣清河街道辦事處王棟橋居委會(huì)張小廟寨里

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于 2023 年 6 月 16 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

2023年6月16日，平輿縣皓輝有限公司在噴漿工藝生產(chǎn)時(shí)，污染防治設(shè)施未按要求密閉使用，污染防治設(shè)施正常開(kāi)啟，但不能有效收集處置噴漿時(shí)產(chǎn)生的廢氣，揮發(fā)性有機(jī)物向外部擴(kuò)散，廠區(qū)內(nèi)存在刺鼻性氣味。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1 份、（法人）居民身份證復(fù)印件 1 份，授權(quán)委托書(shū) 1 份，（被授權(quán)人）居民身份證復(fù)印件 1 份，于2023年6月16日證明你公司的基本情況和法定代表人及被授權(quán)人的身份。

2.對(duì)平輿縣皓輝皮業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄 1 份和現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù) 6 張，于2023年6月16日通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查，證明你公司在噴漿工藝生產(chǎn)時(shí)，污染防治設(shè)施未按要求密閉使用的違法事實(shí)。

3.平輿縣皓輝皮業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)勘察平面圖 1 份，于2023年6月16日證明你公司所在位置的四周環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)空間布置和污染防治設(shè)施未按要求密閉使用的情況。

對(duì)平輿縣皓輝皮業(yè)有限公司調(diào)查詢問(wèn)筆錄 1 份，于2023年6月16日證明你公司的基本情況和污染防治設(shè)施未按要求密閉使用的違法情況。

5.《關(guān)于平輿縣恒鑫皮業(yè)有限公司年加工30萬(wàn)張成品革建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的審批意見(jiàn)（平環(huán)評(píng)表 〔2018〕88 號(hào)）復(fù)印件 1 份，于2023年6月16日取證，證明你公司的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)原平輿縣環(huán)境保護(hù)局審查批復(fù)。

6.《平輿縣恒鑫皮業(yè)有限公司年加工30萬(wàn)張成品革建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》復(fù)印件 1 份，于2023年5月25日取證，證明你公司的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)由建設(shè)公司、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及專家等組成的驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收的情況。

7.平輿縣皓輝皮業(yè)有限公司排污許可證副本復(fù)印件1 份以及平輿縣皓輝皮業(yè)有限公司《全國(guó)排污許可證信息管理平臺(tái)》登記材料1份，于2023年6月16日取證，證明你公司排放的污染物的種類、濃度、排放量的登記情況。

8.平輿縣皓輝皮業(yè)有限公司人員工資花名冊(cè)一份，于2023年6月16日證明你公司從業(yè)人員的人數(shù)及規(guī)模。

9.《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》 （豫 1723 環(huán)責(zé)改字〔2023〕23號(hào)）1 份和《駐馬店市生態(tài) 環(huán)境局送達(dá)回證》1 份以及照片一張，證明我局于 2023 年 6 月17日已經(jīng)責(zé)令你公司改正違法行為的情況。

10.《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》（豫1723環(huán)整復(fù)字〔2023〕23號(hào)）一份和送達(dá)回證一份以及復(fù)查照片1張，于2023年6月25日證明你公司已

整改完畢。

11.執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件 1 份，證明執(zhí)法人員執(zhí)法資格等證據(jù)為憑。

我局于 2023 年 8月 2 日送達(dá)了《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 1723 環(huán)罰告字〔2023〕33 號(hào)），告知書(shū)告知你公司可在收到本告知書(shū)之日起 5 日內(nèi)向我局提出陳述、申辯意見(jiàn)或申請(qǐng)聽(tīng)證。逾期未陳述、申辯和聽(tīng)證的，視為你公司放棄陳述、申辯和聽(tīng)證權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證意見(jiàn)的，視為放棄陳述、申辯和聽(tīng)證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：一。（裁量因素：違法事實(shí)；判定標(biāo)準(zhǔn)：未按要求密閉/未按規(guī)范使用污染防治設(shè)施；裁量等級(jí)：1）；二（裁量因素：涉及行業(yè)；判定標(biāo)準(zhǔn)：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)藥品原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)；裁量等級(jí)：2）；三（裁量因素：生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)；判定標(biāo)準(zhǔn)：符合環(huán)境功能區(qū)劃；裁量等級(jí)：1）；四。（裁量因素：企業(yè)規(guī)模；判定標(biāo)準(zhǔn)：微型企業(yè)；裁量等級(jí)：1）；五。（裁量因素：管理類別；判定標(biāo)準(zhǔn)：簡(jiǎn)化管理；裁量等級(jí)：2）；六。（裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間；判定標(biāo)準(zhǔn)：1個(gè)月以下；裁量等級(jí)：1）；七（裁量因素：超過(guò)限期整改時(shí)間；判定標(biāo)準(zhǔn)：限期整改；裁量等級(jí)：1）；八。（裁量因素：受處罰次數(shù)；判定標(biāo)準(zhǔn)：兩年內(nèi)未受過(guò)同類處罰；裁量等級(jí)：1）；九（裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查；判定標(biāo)準(zhǔn)：配合檢查；裁量等級(jí)：1）；法定處罰金額上限（M）：200000;法定處罰金額下限（N）：20000；首要裁量因素裁量等級(jí)（A）：1；其余裁量因素個(gè)數(shù)為（n）：8；其余裁量因素的裁量等級(jí)（Bi²）：[2²，1²，1²，2²，1²，1²，1²，1²]；處罰金額（X）：29900.0；代入公式：29900.0=20000.0+（200000.0-20000.0）×[（1/5）²+(2²+1²+1²+2²+1²+1²+1²+1²)/(5²×8)]×50％；最終裁定金額：29900.0；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:(一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位涉嫌未按要求密閉使用污染防治設(shè)施的違法行為作出以下處理決定：

給予罰款人民幣貳萬(wàn)玖仟玖佰元整（29900.0元整）的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行駐馬店市支行（開(kāi)戶名稱：駐馬店市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶）；銀行賬號(hào)：521010028624012；代辦銀行：中原銀行駐馬店市支行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)室處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局法制股備案。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，拒不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。