2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，緊緊圍繞基層法治政府建設各項部署，按照推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的總體目標，圍繞中心、服務大局、多措并舉、狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，街道辦事處各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、提高政治站位，全力推動法治政府建設任務落實

（一）強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。

一是抓“關鍵少數(shù)”。街道黨工委組織街道領導班子成立理論學習中心組，并率先垂范，結合民主生活會議、領導班子會議，先后組織學習了習近平總書記關于法治建設的重要論述，專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及駐馬店市委、平輿縣縣委各項部署，提高領導班子依法履職能力。

二是抓謀劃安排。制定了2022年法治建設工作重點計劃，明確了工作任務、夯實了工作責任，從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。

三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入干部在“河南干部網絡學院”教育培訓的必修課，要求每年必須自覺開展法治專題學習，并由街道政法委員組織、組織委員監(jiān)督法治學習進度。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織開展“法治進社區(qū)”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建、法治廣場、法治一條街建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

（二）加強組織領導，專題研究部署。

堅持黨對法治工作的領導，把依法治街、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設各項任務落實。

一是健全組織機構。2022年上半年根據機構改革整體要求和人員調整工作，同時成立了由我和辦事處主任董明會同志為主要負責人的全面依法治街委員會和各協(xié)調小組，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。

二是強化統(tǒng)籌謀劃。多次召開領導班子會議，專題研究部署法治政府建設，分析解決推進法治政府建設過程中存在問題，以此推動法治政府建設工作落實。

三是強化責任落實。街道主要領導、各中心所站分管領導及各社區(qū)支部書記認真履行推進法治建設第一責任人職責，多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各制定工作方案，細化工作任務。

四是強化督查考核。將法治政府建設納入年度千分制目標考核范圍，把法治建設成效作為衡量我街道領導班子和各居委領導干部工作實績的重要內容，確保各項工作有序開展。

（三）促進民營企業(yè)發(fā)展，營造良好的營商環(huán)境。簡化民營企業(yè)行政手續(xù)，加強對招商引資企業(yè)的政務服務，多次召開會議研究解決產業(yè)園建設推進工作中的具體問題，人大主席團組織街道十六屆人大代表深入轄區(qū)走訪商戶，調研、督導落實優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的開展情況。11月底對我街道企業(yè)、商戶營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查，推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

（四）開展誠信體系建設專項行動，落實各居委在居委會公示欄開設“信用政府”專欄，組織各居委按照規(guī)定對外作出政務誠信公開承諾，接受群眾監(jiān)督；

二、堅持服務大局，切實提高依法行政制度建設質量

（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查。

（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件，做好備案備份管理工作，做到有件必備，有備必審。

三、完善決策機制，健全政府依法行政制度體系

（一）完善行政決策機制。完善辦事處決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全街道經濟社會發(fā)展的重大決策，必須經領導班子會議集體討論決定。

（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；對涉及全街道經濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表列席會議，充分聽取和吸收代表們的意見和建議，廣泛征詢群眾意見。確保決策制度科學，程序正當，過程公開、責任明確。

四、深化體制改革，持續(xù)提升執(zhí)法水平

（一）抓主體，依法公示全街道執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。

（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我街道著重推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度的落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。2022年度陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違法占用耕地清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查、消防安全檢查等執(zhí)法，加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立綜合行政執(zhí)法大隊、派出所、食藥監(jiān)、司法所、應急辦等部門相關信息共享、聯(lián)合督導檢查等制度，實現(xiàn)行政管理和行政處罰的無縫銜接，有力推動了發(fā)現(xiàn)問題即解決問題的立行立改，提高了行政管理效能。

五、堅持多措并舉，依法有效化解社會矛盾糾紛

（一）依法預防和化解風險。采取措施，依法預防和化解意識形態(tài)、金融、消防安全等領域的風險，安排專人負責“防范金融風險宣傳工作”，通過多種渠道宣傳防詐騙知識，依法嚴查沿街商戶是否存在危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品等違法行為。經廣泛宣傳、嚴厲打擊，全街道2022年度全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

（二）加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立全鄉(xiāng)干群定期學法制度，加強重點對象學法用法，每年至少舉辦1次法治講座。結合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下社區(qū)20余場次，依法發(fā)放法律宣傳書籍和宣傳資料4萬余份。

（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。

構建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設，加強“一村一法律顧問”工作。建立社區(qū)調解員組織，下轄9個居委會每社區(qū)發(fā)展至少一名矛盾糾紛調解員，開展矛盾糾紛化解活動，司法所開通法律援助綠色通道。

全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪，在法治框架內解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善領導班子調解制度，司法所與縣法院建立訴前調解對接機制，提前介入化解糾紛，爭取將矛盾糾紛化解在基層，減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

六、強化對行政權力制約監(jiān)督，權力運行進一步規(guī)范

（一）自覺接受人大代表和群眾監(jiān)督。認真聽取人大代表的意見建議，2022年度組織召開街道十二屆人民代表大會全體大會兩次。

（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、小作坊、沿街商超飯店、農資打假等專項執(zhí)法檢查，派出所、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法大隊、應急辦等部門組成聯(lián)合檢查組開展集中突擊檢查124次，綜合行政執(zhí)法大隊、應急辦常態(tài)化日常檢查每月不少于15次。

（三）完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量領導干部和各居委工作實績的重要內容，納入糾正“四風”工作內容和千分制年度目標考核內容，確保各項工作有序開展。

七、法治建設工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)

一是工作推進不平衡。存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。

二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是居委干部人員能力不適應。四是目前域內群眾多數(shù)為留守老人和兒童，法律意識淡薄，法治宣傳成效不大。

八、2023年法治建設工作重點計劃

2023年度，我街道將加大法治建設工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的二十大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神，完善法治機構和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導檢查，下大力氣推進法治政府建設，努力推動我街道依法行政和法治政府建設再上新水平。