關(guān)于《平輿縣2022年科學(xué)綠化實(shí)施方案》的政策解讀

《平輿縣2022年科學(xué)綠化實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）已以平政〔2022〕2號(hào)文件印發(fā)?，F(xiàn)將《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《方案》出臺(tái)背景

為進(jìn)一步增加森林資源，提升森林質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)森林平輿生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)全縣國土綠化高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕19號(hào))和省市關(guān)于科學(xué)綠化工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

二《方案》制定依據(jù)

《方案》依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”行為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦〔2020〕44號(hào)）、《2022年生態(tài)強(qiáng)省國土綠化建設(shè)工程實(shí)施方案》（豫林計(jì)〔2021〕164號(hào)）和《駐馬店2022年國土綠化實(shí)施方案》（駐林〔2022〕3號(hào)）等政策文件精神和省市關(guān)于國土綠化建設(shè)的會(huì)議精神，認(rèn)真梳理制定出臺(tái)了本《方案》。

三、《方案》主要內(nèi)容

《方案》由總體要求、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間、工作重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造林補(bǔ)貼、保障措施六大部分組成，其中總體要求、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施是《方案》主要內(nèi)容。

（一）總體要求。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。嚴(yán)格落實(shí)禁止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，科學(xué)開展國土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，著力構(gòu)建以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系，不斷滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境和美好生活的需要。

（二）目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間。2022年，全縣森林平輿生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000畝，其中生態(tài)廊道提升3000畝、農(nóng)田林網(wǎng)折合造林1500畝、鄉(xiāng)村綠化500畝；采伐更新造林3192.75畝;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建設(shè)義務(wù)植樹基地1處和市級(jí)以上森林鄉(xiāng)村1個(gè)；全縣義務(wù)植樹200萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率90%以上。2022年3月20日前，全面完成植樹造林任務(wù)。

（三）重點(diǎn)任務(wù)。以生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工程為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，突出完善提高省級(jí)以上通道綠化，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村道路和水系綠化，加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)，因地制宜開展鄉(xiāng)村綠化美化和森林鄉(xiāng)村建設(shè)。

（四）保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是明確目標(biāo)責(zé)任；三是加大宣傳力度；四是保障資金投入；五是落實(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制；六是科學(xué)依規(guī)實(shí)施；七是提高造林質(zhì)量；八是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查；九是分段檢查驗(yàn)收；十是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。

四、《方案》形成過程

為加快國土綠化建設(shè)步伐，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)根據(jù)縣委縣政府工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣自然資源局負(fù)責(zé)起草，文件草稿提交縣政府領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后予以印發(fā)。

相關(guān)文件：平輿縣人民政府 關(guān)于印發(fā)平輿縣2022年科學(xué)綠化實(shí)施方案的通知